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皇冠投注网:使体检评估真正成为政府有效管理城市的出发点

时间:2021/7/15 13:07:41   作者:   来源:   阅读:37   评论:0
内容摘要:城市体检评估的内容必须回应各方关注的问题,才能供各方使用。在国家治理层面,以国家战略为重点,充分结合国家和区域的相关要求;在城市治理层面,关注民生问题、支持体系、城市质量、政策保障等;在基层治理层面,关注缺点和公民的真实需求。城市体检评价的战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系、实施保障六个方面是基本框架,与...

城市体检评估的内容必须回应各方关注的问题,才能供各方使用。在国家治理层面,以国家战略为重点,充分结合国家和区域的相关要求;在城市治理层面,关注民生问题、支持体系、城市质量、政策保障等;在基层治理层面,关注缺点和公民的真实需求。

城市体检评价的战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系、实施保障六个方面是基本框架,与土地空间总体规划的主要内容相联系。市政府可以结合年度规划和重点任务实施情况,对框架内的分析内容进行适当调整。例如,北京将结合2020年疫情,突出城市安全防灾要求,增加“安全韧性”内容。体检评估工作的开展与“开展政策研究和政策反馈”紧密相连,使体检评估真正成为政府有效管理城市的出发点。

年度体检与五年评估的区别在于,年度体检侧重重点,五年评估覆盖全面;年度体检用于过程预警,五年评估用于动态维护。与以前的规范(方法)要求相比,《规定》增加了每年定期体检,其特点是“三关注、两变、一核心”。首先,年度体检聚焦于北京市总体规划的缩减和质量提升、功能重组、城市治理、区域协调等核心问题。它关注影响整个身体的关键变量,如人、土地、住房、工业和财产。着眼于基于政府运营视角的行动计划,包括具体项目实施总体规划、土地投资、资本投资、政策机制的建立。


其次,与五年或更长时间的评估周期不同,年度体检强调从以前的“结果评估”向“过程体检”的转变;它也不同于以往的程序性技术文件,强调从“技术文件”到“治理方式”的转变将被国家和地方政府作为城市发展、空间治理和规划实施的实时监测的起点。第三,常态化年度体检的核心目的是通过体检过程更好地发挥规划对城市发展的战略引导和刚性控制作用。



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